一、阜新国家级高新区概况

阜新高新技术产业开发区成立于1992年，1994年经辽宁省政府批准为省级经济技术开发区。2013年12月经国务院批准，晋升为国家级高新区，更名为阜新高新技术产业开发区。阜新高新区位于阜新市主城区东、西两侧，控制区面积为50.4平方公里，建成区面积20平方公里，实行“管委会+公司”管理体制。这里是高质量发展的“动力源”、对外开放的“桥头堡”、资源转型的“试验田”。这里是产业腾飞、百业兴旺的繁荣之区，科创引领、成就梦想的创新之区，全面开放、宜居宜业的活力之区。

二、区位优势

阜新高新区区位优势明显，地处东北与环渤海地区中心地带，是辽西蒙东地区的地理中心，信息便捷、交通发达。坐拥海陆空立体交通网络，高速公路密织成网，巴新铁路沟通南北，京哈高铁横亘东西，距沈阳桃仙机场仅1.5小时车程，距长三角经济带只需2小时航程，距珠三角地区只需3.5小时航程。京沈客专高铁通车，半小时到达省会沈阳、1小时出海、2小时进京，阜新境内有阜锦、阜盘、阜朝、丹阜、阜奈等多条高速公路，是全国重要交通枢纽、东北进京的第二条通道、辽西蒙东的交通节点和物流中心，辽宁省内交通节点第二多城市。

三、配套服务

阜新高新区产业特色明显，配套能力突出，主要打造新能源产业、液压装备制造产业、整机装备产业、电力电子产业、农产品深加工等五大主导产业，现有各类生产经营企业1497 户，其中工业企业467户、外贸企业56户、高新技术企业31家、专精特新称号企业14户。院士专家工作站8个，博士后科研工作站4个。国家级孵化器1个，省级众创空间1家。德尔股份（300473）为本土上市企业，天士力（600535）、双汇（000895）、嘉寓（300117）、徐工（000425）均为上市平台下属公司。

高新区主要分为三个功能区：

1.工业园区：重点建设六个聚集区：液压泵与马达、液压缸与阀、空压机与气动元件、铸造件与热处理、模具与密封件、液压系统与主机制造等聚集区。两个产业园区：氢能源产业园区、新能源电力电子产业园区。

2.科技服务区：高新区实施创新驱动战略，深化科研院所合作，建有国内一流的阜新浙大液压装备技术创新中心。搭建科技研发与检测、创新与创业孵化、金融与担保、要素协调与配置、产业政策与信息交流、教育与培训等科技服务平台。

3.商贸服务区：区内银行、金融机构、星级宾馆、学校、医院、商住、餐饮娱乐配套设施完善，投资环境不断优化，为入驻者提供了舒适、便捷的生产、工作和生活环境。

同时，阜新高新区是辽宁省18家重点外贸产业园区之一,是阜新市唯一一家辽宁自贸试验区协同发展园区，与辽宁自贸试验区协同发展，有着得天独厚的外贸优势，提升了高新区对外开放、“一带一路”工作的整体水平。

四、产业格局

西区

高新区分为东、西两个园区，总控制面积50.4平方公里。其中，西区：高新技术产业开发区紧邻城市西部，控制面积33.8平方公里。按照“十四五”发展规划，做好“新字号”、“原字号”、“老字号”三篇文章。新字号：围绕氢能源产业链开展招商，打造产业“新字号”；原字号：突出新能源电力电子产业链招商，完善产业“原字号”；老字号：继续做好液压装备制造业招商，做大做强“老字号”。

按照打造辽宁装备制造业配套产业基地和阜新经济转型接续替代主导产业的战略定位，已初步形成了以氢能源，液压装备制造为特色，电子信息、医药为辅助的产业集群。目前，已经引进了北京嘉寓集团、徐工辽宁机械有限公司、阜新德尔汽车转向泵有限公司、双汇肉类、瑞麟科技、鑫航电子等国内知名企业。

东区：

国家级农业科技园区位于阜新市东出口，控制面积 16.6平方公里，已初步形成绿色农业、农产品深加工为主，食品加工、仓储物流为辅的现代化工业体系。

尤以农产品加工业发展迅猛，现已形成以食用油、肉制品、速冻方便食品、保健药品、棉毛纺织为主的“五大系列”产业链条。目前，已经引进了印尼金光集团旗下的华丰食品有限公司、国内第一大花生油生产企业山东鲁花集团、小东北食品有限公司、食为天食品有限公司、意通物流园等行业龙头企业。

五、盘活存量资产

2021年，我们为了优化园区产业结构，完善园区内供应链合作关系，提高园区内企业共享水平，减少供应链中企业库存总量、降低企业生产成本，并逐步实现产业链闭环。

高新区精确排摸，对辖区内的闲置厂房、闲置土地、停产、半停产企业进行调查摸底，将其地址、厂房结构、原用途、占地面积、建筑面积等情况进行登记造册，建立闲置资产台账、制作电子地图，切实做好闲置资产再利用，为新进区项目提供了“拎包入住”的快捷条件，加速了企业达产速度，有效解决当地就业问题。

六、优质的营商环境

高新区招商引资、招才引智双轮驱动，搭建公共创新服务平台，提供一对一、点对点全生命周期服务，信息灵通、资金融通、人才流通、政策畅通、法制顺通、生活便通，创建软环境建设“金牌区”，搭建“政企银”合作平台，建立项目绿色通道，构建“亲”“清”政商关系。建立领导包保帮扶、企业联络员、项目管家、工作专班机制，开辟项目建设绿色通道，打造服务最优、成本最低、要素最全、效率最高的营商环境，频获客商点赞，客商近悦远来，企业争相云集。

突破

2020年，嘉寓新新节能科技（阜新）有限公司在高新区建设嘉寓-阜新清洁能源产业基地，创下建区以来大项目当年洽谈、当年签约、当年开工建设、当年投产的项目建设记录。给予优质的营商环境服务，该企业一年内三次投建新项目，第三次投建的2GW光伏组件项目于2022年11月9日正式投产。

水电气（汽）热供应充足，谷值电价0.282元，金融机构齐全，人力资源充裕，可在全市15万门类齐全的技能型产业工人和近万名高技能人才中选贤任能，可为企业提供“订单式”职业技术人才培养，保证企业用工需求。

积极完善研发检测、仪器设备共享、专利服务、教育培训、创业孵化、成果转化等公共创新服务平台建设。

立足“高”“新”，首开全市院士专家工作站建设先河，与数十家科研院所合作，培育枝繁叶茂的创新主体，营造热带雨林式的创新生态。“智能制造”“低碳示范”“新储元器”“健康食品”，人无我有、人有我特，硬核产业加速培育、蓄势待发。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”阜新高新区以源源注入的政策支持、开放创新的发展理念、先进专业的建区格局、持续优化的营商环境，正张开双臂，热忱欢迎您的到来。

一、基本情况

阜新高新技术产业开发区（以下简称高新区）位于阜新市主城区东、西两侧。阜新高新技术产业开发区成立于1992年，1994年经辽宁省政府批准为省级经济技术开发区。2013年12月经国务院批准，晋升为国家级高新区，更名为阜新高新技术产业开发区。2019年11月8日，市委市政府决定对阜新高新技术产业开发区和阜新高新技术产业园区启动实质性合并，整合后，高新区控制区面积为50.4平方公里，核准面积为7.56平方公里，建成区面积20平方公里。

根据国家级高新区的特点，重点构建五大产业板块，重点以新能源、液压零部件制造、高端整机装备制造业、新能源电力电子、农产品深加工业等产业为主。高新区现有工业企业433户，其中规上工业企业46户，其中农产品加工业13户，装备制造业27户，能源及其他行业6户；上市公司5户,德尔股份为本土上市企业，天士力、双汇、嘉寓、徐工均为上市平台下属公司；产值超过亿元企业19户，其中超10亿元企业3户，5-10亿元企业1户，其余为5亿元以下企业；现有科技型中小企业75家，高新技术企业31家，雏鹰企业11家，瞪羚企业1家，校企合作8家，省级企业创新中心10个，市级企业创新中心25个，院士专家工作站8个，博士后科研工作站4个，国家级孵化器1个，省级众创空间1家，国家级专精特新“小巨人”2户，省级专精特新“小巨人”企业4户。

2021年，高新区实现GDP为38.3亿元，增长2.2%，占全市比重为7%；一般公共预算收入为3.78亿元，增长0.5%，占全市比重为8%；规上工业总产值为87.6亿元，增长8.3%，占全市比重为21.4%；规上工业增加值19亿元，增长1.0%，占全市比重18.3%；社零额为26.84亿元，增长11.5%，占全市比重12.0%。

阜新高新区将以提高发展质量和效益为目标，以发展高科技、实现产业化为方向，创新发展体制机制，为实现阜新“高质量转型、全方位振兴”提供支撑和保障，努力将高新区建设成为阜新市创新驱动发展示范区、转型振兴引领区、高质量发展先行区，成为全市经济发展的战略引擎。

二、高新区主导产业发展情况

（一）重点打造“新字号”新能源产业。

新能源产业，重点发展氢能、光热+和光伏组件及风力发电设备制造等，有以德迩氢能、嘉寓氢能、瑞麟氢能源构建的氢能源产业，以及以嘉寓光能科技为代表的清洁取暖设备制造和嘉寓光伏组件代表的新能源装备制造等。

（二）重点打造“原字号”新能源电力电子产业。

新能源电力电子产业，重点发展以新亚公司为代表的有机薄膜电容器；以节可达公司为代表的铝电解电容器；以亿金公司为代表直流支撑电容器；以迪亚公司为代表的全系列薄膜电容器和金属化薄膜；以嘉隆公司为代表的金属化电容器。以及新能源电容器、超大容量电容器、低压电力补偿电容、电机启动电容、车载电容器、逆变器等产品。

（三）推动“老字号”液压零部件产业

液压零部件产业，重点企业有以上市公司德尔股份为代表的汽车动力转向泵、电液泵、变速箱油泵等多个汽车传动部分的制造企业；在齿轮泵方面，代表企业为北星液压，其生产的液压齿轮泵和马达性能均达到国际同类产品水平；有以生产高端铸铝件的中孚轻金属公司和以蠕墨铸铁、球墨铸铁的宏顺公司与九丰公司等企业为代表的精密铸造企业;有在大型铸铝壳体领域达到国际先进水平的金美达公司,可批量生产超特高压输变电铸铝产品。

（四）推动“老字号”高端整机装备制造产业提质升级

高新区依托现有产业基础，发挥产业集聚优势，通过承接转移、技术升级改造等手段，提高产业规模。高端整机装备制造是液压装备制造产业链中的终端节点，是整条产业链竞争力与附加值的聚合体现。在这个领域中，有以徐工（辽宁）机械为代表的工程机械、环卫机械、除雪机械企业，其在蒙东及东北市场占据了主导地位；有以鑫克机械为代表的混合橡塑原料的注塑机制造企业；有以东升精机为代表的汽车空调、家用空调散热器芯体制造设备及生产线的研发与制造企业;有生产 FXY445可捞式桥塞系列石油钻修采专业设备的阜新市石油工具厂，有以瀚石机械为代表的大型矿山机械研发制造的能源装备制造类企业。

（五）重点打造“老字号”农产品深加工

农产品加工产业，已形成了以肉制品、粮油加工、速冻方便食品、果蔬加工、棉毛纺织等为主的五大系列农产品精深加工业。规模以上农产品加业产值占全区规上工业总产值的70%以上，成为辽西地区重要的农产品深加工基地之一。包括生产冷鲜肉和火腿肠的国内龙头企业双汇肉类、生产花生大豆食用油的龙头企业鲁花、迅速成长的本埠速冻食品生产企业小东北和正远食品，以方便食品和杂粮精加工为主营业务的华丰食品、实维天、德美客以及饲料畅销辽西蒙东的科威生物等企业。

三、高新区未来发展方向

借助一体化改革契机，聚焦主责主业，全力发展工业经济，围绕巩固基量、拓展增量、盘活存量、提升质量的思路，坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大双轮驱动战略，以工业兴区为着力点，以夯实产业基础能力为根本，以提升产业链供应链现代化水平为核心，强化数字引领和绿色转型，以推动高质量发展为主题，扎实做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，重点发展新能源、农产品精深加工、液压零部件、整机装备、电子元器件等五大主导产业，力争到“十四五” 期末，规上工业总产值达到200亿元以上。

新能源产业重点发展氢能、光热+和光伏组件及风力发电设备制造等，“十四五”期间新能源完整产业链初步形成，最终打造国家清洁能源取暖产业基地，国家级新能源产业基地。

电子产业加大新能源电力电子以及军民融合发展力度。打造东北地区重要电子元器件产业基地。

整机装备产业以除冰雪装备、工程机械、农机及工业装备等领域成套装备集聚和创新发展为引领，推动产业基础高级化、产业链现代化，促进成套装备产业链向高附加值延伸。

液压产业深入推进“绿色制造”，培育具有高科技含量和核心竞争优势的智能制造产业集群，实现产业高端化、数字化、智能化。到2035年，建成省内一流、国内知名的液压装备产业集群。

农产品加工产业依托阜新丰富的农业资源禀赋和一定的产业基础，向产业链价值链高端延展，重点发展方便食品、油脂加工、休闲健康食品、生物制药四个细分产业集群，未来，建成全国重要的绿色农产品加工业基地。